本辦法所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金(以下稱(chēng)專(zhuān)項資金)是指根據《若干意見(jiàn)》安排的,支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金。
(一) 實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金天使投資管理。
(二) 設立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金。
(三) 鼓勵銀行支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融資。
(四) 引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)。
(五) 培育重點(diǎn)企業(yè)。
(六) 人才引進(jìn)和培育。
(七) 互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地和互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng )空間扶持。
(八) 支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。
(九) 支持園區提供配套服務(wù)設施、公共服務(wù)平臺建設和項目產(chǎn)業(yè)化。
(十)《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和電子信息制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》規定的相關(guān)內容,專(zhuān)項資金給予配套支持。
(十一)信息基礎設施補貼。
(十二)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展獎勵扶持。
申請專(zhuān)項資金支持的企業(yè)、機構(不含非盈利組織)應同時(shí)符合以下條件:
(一) 納入我省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本數據庫;
(二) 在我省內登記注冊為法人機構并申報納稅;
(三) 根據行業(yè)主管部門(mén)要求定期上報統計報表;
(四) 遵紀守法,依法納稅;
(五) 財務(wù)管理制度健全,企業(yè)正常發(fā)放職工工資。
申請專(zhuān)項資金扶持的企業(yè)、園區和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地(眾創(chuàng )空間)運營(yíng)主體、社會(huì )團體等單位,應提供如下材料:
(一)資金申請報告或資金項目申請說(shuō)明(內容根據申報類(lèi)別明確);
(二)項目單位基本情況,包括單位名稱(chēng)、性質(zhì)、人員構成情況等;企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、主要研發(fā)人員情況以及擁有的專(zhuān)利、版權等知識產(chǎn)權等,經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的上一年度企業(yè)財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表以及報表附注);
(三)項目單位證明材料復印件(驗原件),包括在我省注冊企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照(非盈利組織不需提供),互聯(lián)網(wǎng)金融類(lèi)企業(yè)還要提供行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的金融許可證、法人許可證或業(yè)務(wù)許可證;
(四)項目單位近3年獲得財政支持資金情況說(shuō)明;
(五)項目單位對申報材料真實(shí)性負責的聲明;
(六)其他所需材料。
根據專(zhuān)項資金扶持類(lèi)別,每年可集中安排3輪申報和審批工作,其程序為:
(一)發(fā)布申報通知。省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省財政廳印發(fā)本年度專(zhuān)項資金項目申報通知,并在相關(guān)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)。
(二)組織項目申報。申報單位從網(wǎng)上申報系統申報。
(三)申報資格初審。各市縣(含洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,下同)工信主管部門(mén)或受委托的第三方機構對申報單位或申報項目進(jìn)行網(wǎng)上初審,并出具企業(yè)及項目推薦匯總表加蓋公章后報省工業(yè)和信息化廳。
(四)申報資格復審。省工業(yè)和信息化廳或受委托的第三方機構結合初審意見(jiàn),對申報單位和項目進(jìn)行網(wǎng)上復審后,通過(guò)網(wǎng)上申報系統發(fā)布申報資格審核結果。
(五)正式申報。通過(guò)申報資格審核的單位,按申報方向的有關(guān)要求編制相應的紙質(zhì)申報材料,提供相應的附件材料,向單位工商注冊所在市縣政府政務(wù)服務(wù)中心窗口提出申請,同時(shí)將有關(guān)材料電子版上傳至網(wǎng)上申報系統;市縣政府政務(wù)服務(wù)中心窗口暫不具備受理條件的,報送市縣工信主管部門(mén)。市縣工信主管部門(mén)、財政部門(mén)初審后,出具正式推薦匯總表,將匯總表及企業(yè)申報紙質(zhì)材料統一報送至省政府政務(wù)服務(wù)中心省工業(yè)和信息化廳行政審批窗口。
(六)專(zhuān)家評審。由省工業(yè)和信息化廳或受委托的第三方機構負責組織專(zhuān)家評審,省財政廳參與評審工作。
(七)結果公示。省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省財政廳根據專(zhuān)家評審結果,共同擬定項目支持計劃和資金安排意見(jiàn),在相關(guān)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示不少于5個(gè)工作日。如公示有異議,省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省財政廳審查核實(shí),并根據核實(shí)情況修訂項目資金計劃。
(八)審批。公示無(wú)異議后,省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省財政廳將項目支持計劃和資金安排意見(jiàn)報省政府審定。
(九)下達資金。經(jīng)省政府批準后,省工業(yè)和信息化廳、省財政廳聯(lián)合下達資金使用計劃。省財政廳根據使用計劃,將專(zhuān)項資金一次性撥付給項目單位所在市縣財政部門(mén)。市縣財政部門(mén)收到資金后,按程序會(huì )同市縣工信主管部門(mén)撥付給項目單位。
專(zhuān)項資金采用天使投資、風(fēng)險投資、貸款貼息、風(fēng)險補償、事后補貼獎勵、購買(mǎi)服務(wù)等方式對項目予以支持。
1、企業(yè)(單位)收到專(zhuān)項資金應該專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算,并主動(dòng)接受工信、財政、審計、監察等部門(mén)的監督檢查。獲得專(zhuān)項資金扶持的在建項目實(shí)行項目單位責任制,項目單位依照有關(guān)法律法規負責項目的籌劃、籌資、建設、運營(yíng)等,并按要求向市縣工信主管部門(mén)和財政部門(mén)報送資金使用情況和項目取得的社會(huì )、經(jīng)濟效益等情況(包括納稅、解決社會(huì )就業(yè)情況等)。
2、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳要加強專(zhuān)項資金的監督管理,對專(zhuān)項資金的撥付使用情況及項目實(shí)施情況進(jìn)行不定期監督檢查。