各市、縣、自治縣及洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區商務(wù)主管部門(mén)、財政局：

　　根據《海南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施財政專(zhuān)項資金股權投資管理的通知》（瓊府辦〔2013〕188號）、《海南省財政廳、海南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<海南省外貿發(fā)展專(zhuān)項資金實(shí)施細則>的通知》（瓊財企〔2014〕2021號）、《海南省財政廳關(guān)于印發(fā)<海南省財政專(zhuān)項資金股權投資管理操作規程（試行）>的通知》（瓊財企〔2014〕381號）有關(guān)規定，現就做好2016年外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金股權投資項目資金申報工作有關(guān)事宜通知如下。
　　一、支持方向
　?。ㄒ唬┲С謪^域外經(jīng)貿協(xié)調發(fā)展。按照海南省有關(guān)發(fā)展戰略、規劃并結合當地實(shí)際，優(yōu)化貿易投資布局，完善各類(lèi)公共服務(wù)，培育優(yōu)勢、特色外向型經(jīng)濟，承接國際產(chǎn)業(yè)轉移的項目。
　?。ǘ┲С滞赓Q轉型升級，優(yōu)化外貿結構。促進(jìn)外貿產(chǎn)品創(chuàng )新、研發(fā)設計、品牌培育、標準制訂，推動(dòng)建立國際營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，建設外貿信息調查服務(wù)體系，提升各類(lèi)綜合配套服務(wù)功能及貿易便利化水平，促進(jìn)外貿創(chuàng )新發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量提升，培育競爭新優(yōu)勢的項目。
　?。ㄈU大先進(jìn)設備和技術(shù)、關(guān)鍵零部件、國內緊缺的資源性產(chǎn)品進(jìn)口以及擴大商品進(jìn)口，促進(jìn)消費升級的項目。
　?。ㄋ模┲С滞饨?jīng)貿企業(yè)投資建設，包括企業(yè)研發(fā)、擴大產(chǎn)能、技術(shù)升級改造、產(chǎn)品改良等項目。
　?。ㄎ澹┲С趾Ｄ细咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目，包括：生物技術(shù)和新醫藥、電子信息、新能源、新材料、海洋高新技術(shù)、節能環(huán)保、新能源汽車(chē)、高技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、建設類(lèi)項目。
　　二、支持方式
　　以股權投資方式予以支持。具體為:
　?。ㄒ唬┦跈鄬?zhuān)業(yè)投資管理公司代表省政府履行出資人職責，按市場(chǎng)化方式運作。出資額不超過(guò)被投資企業(yè)總股本的30%，不做第一大股東，不干預企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策。
　?。ǘ┩顿Y已上市公司的，委托投資管理公司參與定向增發(fā)，或與該公司合資設立項目公司；投資非上市公司的，委托投資管理公司對該公司進(jìn)行直接投資，或合資設立項目公司。
　?。ㄈ┍煌顿Y企業(yè)要求政府退出股權時(shí)，政府要充分考慮企業(yè)意愿退出持有股份，具體退出條件和方法依據《海南省財政專(zhuān)項資金股權投資管理操作規程（試行）》由投資管理公司與被投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議時(shí)商定。
　　三、股權投資的實(shí)施程序和方法
　?。ㄒ唬╉椖可陥?。企業(yè)本著(zhù)自愿原則，根據本通知要求，經(jīng)注冊所在地商務(wù)部門(mén)、財政部門(mén)同意后，向省商務(wù)廳申報。在省工商局注冊的企業(yè)直接向省商務(wù)廳申報。
　?。ǘ╉椖吭u審。省商務(wù)廳會(huì )同省財政廳組織專(zhuān)家或委托省屬?lài)歇氋Y投資管理公司組織專(zhuān)家對企業(yè)、項目申報材料進(jìn)行評審，篩選出符合外經(jīng)貿區域資金扶持條件的候選企業(yè)。
　?。ㄈ┍M職調查。省商務(wù)廳會(huì )同省財政廳委托省屬?lài)歇氋Y投資管理公司對符合扶持條件的入圍企業(yè)開(kāi)展盡職調查。投資管理公司認為可以投資的企業(yè)，進(jìn)一步與其商談投資協(xié)議，同時(shí)將盡職調查報告及擬投資方案、建議和投資額等內容一并報省商務(wù)廳、省財政廳。
　?。ㄋ模┫逻_項目計劃。省商務(wù)廳、省財政廳審核后，下達項目投資計劃，并將資金撥付到投資管理公司，由投資管理公司撥付到被投資企業(yè)，實(shí)施日常股權監管。
　?。ㄎ澹┩顿Y達到一定年限或條件后退出股權。
　　四、申請單位和項目的資格條件
　?。ㄒ唬┥陥髥挝毁Y格條件
　　1.在海南登記注冊，具有獨立法人資格。
　　2.具有外貿進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權。
　　3.建設項目在海南省內，已經(jīng)國家和地方有關(guān)部門(mén)批準、登記或備案，依法注冊或辦理合法手續，項目合同或合作協(xié)議有效，并符合海南生態(tài)、環(huán)保要求。
　　4.建設項目2016年在建或新建。
　?。ǘ┎挥璺龀值捻椖浚ㄏ铝星樾沃唬?br/>　　1.在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為未滿(mǎn)3年的。
　　2.因涉嫌違法行為正在接受有關(guān)部門(mén)調查或偵查的，或因其違法違規行為被執法部門(mén)依法處罰未滿(mǎn)3年的。
　　3.發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或者質(zhì)量事故，造成重大經(jīng)濟損失或者社會(huì )不良影響的。
　　4.正在進(jìn)行有可能影響單位正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大訴訟或者仲裁的，其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的。
　　5.當年已獲得相同性質(zhì)的其它中央或省財政專(zhuān)項資金支持的項目，不得再重復申請專(zhuān)項資金支持。
　　五、申報材料及要求
　　申報外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金股權投資項目須提供以下材料，并按照順序編排目錄和頁(yè)碼，裝訂成冊并加蓋單位印章。
　?。ㄒ唬┩饨?jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金股權投資項目申報材料封面（附件1）；
　?。ǘ┩饨?jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金股權投資項目申請表（附件2）； 
　?。ㄈ╉椖靠尚行匝芯繄蟾妫邮剑ǜ郊?）；
　?。ㄋ模╉椖繂挝粻I(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復印件；
　?。ㄎ澹╉椖康暮藴驶騻浒肝募?、環(huán)境影響評價(jià)批復或批準文件、規劃用地的批準或備案文件復印件（項目單位根據項目建設的要求，依法向相關(guān)政府部門(mén)辦理。如項目不需辦理此類(lèi)文件，請在填寫(xiě)項目申請表時(shí)予以說(shuō)明）；
　?。╉椖抠Y金來(lái)源的證明材料（銀行貸款合同、銀行存款證明、驗資報告等）；
　?。ㄆ撸╉椖恳淹度胭Y金明細表（包括名稱(chēng)、金額及發(fā)生時(shí)間），并附各項支出財務(wù)憑證復印件；
　?。ò耍?015年度企業(yè)財務(wù)審計報告（含報表附注）；
　?。ň牛╉椖肯嚓P(guān)的其它材料（若有，請提供專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權、名牌產(chǎn)品、示范企業(yè)、龍頭企業(yè)等相關(guān)證書(shū)復印件，租賃、購置合同等復印件）。
　　六、申報時(shí)限及其它
　　2016年股權投資項目申報分上半年、下半年兩次受理，項目申報截止時(shí)間分別為5月30日和8月30日，請各項目單位備齊申報材料一式兩份，于上述截止時(shí)間前送省商務(wù)廳對外貿易處（地址：?？谑袊d大道9號省政府辦公樓二樓233室）。
　　項目申報過(guò)程中如遇到問(wèn)題，請及時(shí)與省商務(wù)廳對外貿易處（聯(lián)系人：李春林、李枝平，電話(huà)：65342847、65343637）、省財政廳企業(yè)處（聯(lián)系人：羅清明，電話(huà)：68533706）聯(lián)系。
　　本通知可在海南省政府網(wǎng)站（www.hainan.gov.cn）和海南省商務(wù)廳網(wǎng)站（www.dofcom.gov.cn）查看和下載。
 
　　附件：1.2016年海南省外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金股權投資項目申報材料（封面）.doc　　　　　

　　　2.2016年海南省外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金股權投資項目資金申請表.doc

　　  3.項目可行性研究報告（樣式）.doc
 
                          海南省商務(wù)廳            海南省財政廳
 
                                   2015年3月24日