農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”)是指以農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè),通過(guò)合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結方式直接與農戶(hù)緊密聯(lián)系,使農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機結合、相互促進(jìn),在規模和經(jīng)營(yíng)指標上達到規定標準并經(jīng)全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì )議認定的農業(yè)企業(yè)。
1.企業(yè)組織形式。依法設立的以農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設立的公司,其他形式的國有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨資企業(yè),直接在工商管理部門(mén)注冊登記的農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品。企業(yè)中農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的銷(xiāo)售收入(交易額)占總銷(xiāo)售收入(總交易額)70%以上。
3.生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)規模??傎Y產(chǎn)規模:東部地區1.5億元以上,中部地區1億元以上,西部地區5000萬(wàn)元以上;固定資產(chǎn)規模:東部地區5000萬(wàn)元以上,中部地區3000萬(wàn)元以上,西部地區2000萬(wàn)元以上;年銷(xiāo)售收入:東部地區2億元以上,中部地區1.3億元以上,西部地區6000萬(wàn)元以上。
4.農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)年交易規模:東部地區15億元以上,中部地區10億元以上,西部地區8億元以上。
5.企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應高于現行一年期銀行貸款基準利率;企業(yè)應不欠工資、不欠社會(huì )保險金、不欠折舊,無(wú)涉稅違法行為,產(chǎn)銷(xiāo)率達93%以上。
6.企業(yè)負債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負債率一般應低于60%;有銀行貸款的企業(yè),近2年內不得有不良信用記錄。
7.企業(yè)帶動(dòng)能力。鼓勵龍頭企業(yè)通過(guò)農民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)直接帶動(dòng)農戶(hù)。通過(guò)建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結方式帶動(dòng)農戶(hù)的數量一般應達到:東部地區4000戶(hù)以上,中部地區3500戶(hù)以上,西部地區1500戶(hù)以上。
企業(yè)從事農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通過(guò)程中,通過(guò)合同、合作和股份合作方式從農民、合作社或自建基地直接采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所銷(xiāo)售貨物量的70%以上。
8.企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力處于領(lǐng)先水平,企業(yè)有注冊商標和品牌。產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,并獲得相關(guān)質(zhì)量管理標準體系認證,近2年內沒(méi)有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
9.申報企業(yè)原則上是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
1.企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所審定;
2.企業(yè)的資信情況須由其開(kāi)戶(hù)銀行提供證明;
3.企業(yè)的帶動(dòng)能力和利益聯(lián)結關(guān)系情況須由縣以上農村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)提供說(shuō)明。應將企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)情況進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督;
4.企業(yè)的納稅情況須由企業(yè)所在地稅務(wù)部門(mén)出具企業(yè)近3年內納稅情況證明;
5.企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況須由所在地農業(yè)或其他法定監管部門(mén)提供書(shū)面證明。
一、申報
1.申報企業(yè)直接向企業(yè)所在地的?。ㄗ灾螀^、直轄市)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門(mén)提出申請;
2.各?。ㄗ灾螀^、直轄市)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門(mén)對企業(yè)所報材料的真實(shí)性進(jìn)行審核;
3.各?。ㄗ灾螀^、直轄市)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門(mén)應充分征求農業(yè)、發(fā)改、財政、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、證券監管、供銷(xiāo)合作社等部門(mén)及有關(guān)商業(yè)銀行對申報企業(yè)的意見(jiàn),形成會(huì )議紀要,并經(jīng)?。ㄗ灾螀^、直轄市)人民政府同意,按規定正式行文向農業(yè)部農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦,并附審核意見(jiàn)和相關(guān)材料。
二、認定
1.專(zhuān)家組根據各?。ㄗ灾螀^、直轄市)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門(mén)上報的企業(yè)有關(guān)材料,按照國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定辦法進(jìn)行評審,提出評審意見(jiàn)。
2.農業(yè)部農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室匯總專(zhuān)家組評審意見(jiàn),報全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì )議審定。
3.全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì )議審定并經(jīng)公示無(wú)異議的企業(yè),認定為國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),由八部門(mén)聯(lián)合發(fā)文公布名單,并頒發(fā)證書(shū)。
國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)及申報國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的企業(yè)應按要求如實(shí)提供有關(guān)材料,不得弄虛作假。如存在舞弊行為,一經(jīng)查實(shí),已經(jīng)認定的企業(yè)取消其國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格;未經(jīng)認定的取消其申報資格,4年內不得再行申報。